多数人意料，对黄正刚似乎更加琢磨不透。于是，有人猜测，黄正刚在位时一直很正派，而干部调整涉及每位干部的切身利益，黄正刚不想在离任前，搞出些莫名的是非，影响自己的形象。也有人私下议论，大家都知道黄正刚即将退居二线，无论是在干部中的权威，还是在班子里的影响力，都大不如从前，已难以控制局面，因此只把自己最信任的人提拔了，不想涉及过多的人，自找麻烦。
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