朱慈烺到的时候，满勇还站着那里，崇祯视乎没有给他赐座的打算，反而见朱慈烺来了才说了一句：“坐，给满勇也般个凳子。”

满勇觉得自己还是借着太子的面子才混了一个凳子坐。看来自己的猜测没有错。

朱慈烺也认真的打量了一下满勇，才转头问道：“不知父皇传召儿臣何事？”

崇祯指了指满勇说道：“满同知说，河套地区有三个大问题，需要立刻解决，朕想听听你的意见。”

朱慈烺一副很有兴趣的样子看着满勇：“哦？不知哪三个大问题？”

满勇连忙拱手说道：“回太子殿下的话，臣在河套数月，发现自从汉民开始移居垦荒，特别是四个卫所的人到了之后，这汉蒙矛盾就开始加剧了。

因为汉人和蒙古人人员杂居，汉民和蒙民多次因为水源、耕地、草场等发生矛盾，更是发展为械斗，臣觉得长此以往，可能会不利于当地稳定。

而河套地区，无论面积还是人口，都已经超越一般上县，所以臣建议陛下在当地设立州府，派驻得力官员管理。”

朱慈烺点点头：“确实是很好的建议，父皇，儿臣也觉得当地应该设立州府，自从汉唐以来，当地就是我汉人固有之土，不如恢复五原朔方之名？”

崇祯思考了一下说道：“太祖和成祖时，为了扫清北元余孽，在当地设置过大量卫所，现在那里更是驻扎卫所士卒为主，不如在当地设立五原五卫和朔方五卫？”

崇祯说的五原五卫和朔方五卫，意思就是设立例如设置五原卫加上前后左右四个卫，朔方也是如此，十个卫所五万人，即是民也是兵，确实是现阶段最好的办法。

崇祯接着说道：“上次皇儿说的屯垦卫所之事，辽东暂时还没有稳固，不如先在五原和朔方两地试行吧！”

朱慈烺一听这个，立刻就知道崇祯的意思了，上次不是跟崇祯说过改革卫所不仅不会吃亏，还是一笔赚钱的买卖么。

今天崇祯突然否定建立州府而是改为卫所制度，显然是惦记着朱慈烺说的卫所挣钱的事情。

上次的四个卫所迁移，朱慈烺虽然没有大赚一笔，但是通过对卫所财产的处理，除去迁移费用之外还是盈余了一二十万两上缴内库的。

显然崇祯是得利之后，对此念念不忘了。

朱慈烺抱拳道：“既然如此，那儿臣建议从山西和陕西挑选十卫充实五原和朔方两地。”

崇祯嗯了一声：“你仔细挑选之后由五军都督府配合你迁移之事。”

五军都督府就是中军都督府、左军都督府、右军都督府、前军都督府、后军都督府五都督府的总称，统领全国军队的最高军事机构。

听着好像很牛掰一样，但是实际上自从土木堡之变之后，基本丧失了职能。

原因嘛有很多，像什么勋贵阶层因为土木堡之变大量死亡导致的文官集团夺权，还有卫所制度的崩坏导致五军都督府掌握的卫所军队失去战斗能力。

还有募兵制的发展，使得兵部有了跳出五军都督府管辖的兵力，进一步使得五军都督府名存实亡。

卫所制度的崩坏，导致各地卫所由自给自足变为依赖兵部户部拨款供养，地位进一步降低。

等等一大堆理由，反正到了崇祯这里，五军都督府更像是一个武官和勋贵的养老机构。

就连都司卫所任命官员呈送五军都督府的步骤都直接省去，这使五军都督府彻底丧失了武将官员的选拔任命权。

后来崇祯更是宁愿练太监当兵都没有想起来过五军都督府。

但是现在又不一样了，朱慈烺自从提出了把卫所改造成屯垦殖民部队之后，崇祯也记起来他还有两百万卫所士兵可用。

而且大明有钱之后，原本各种拖欠的款项也能及时还上了，而且朱慈烺根本不可能把这个钱在拨给户部和兵部，让户部和兵部漂没两层在发给各卫所。

所以五军都督府意外的又掌握了一点小小的财权，这只要有了权利，这些人就好像活过来了。

而且朱