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第五卷 青云直上 第六章 笼络人心


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林涛虽然神情淡然,但是却根本没有什么估摸的意思,而是肯定,转眼看了看金书记,金书记微微点头示意可以实情汇报,就舔了下嘴唇说:
“江县长,不瞒你说,镇里确实亏欠不少,一方面是为了完成财贸上交,二来县财政拨款缺口很大,而且从前年开始就有亏欠,江县长目光如炬,我们镇到目前,镇财政亏空大致是将近六百万,主要是上半年……上半年办了一个企业......”
杨陆顺举手示意杨镇长不要再说了,想了一下说道:“不是我目光如炬,是只需要一个简单的加加减法就知道,这几年你们投入了将近四百万搞企业,特别是今年投入了两百万,加上你们的正常开支,再算算上缴县财政,算算你们总体的财政收入,我心里大体也就有个数了……”
江林涛看到三个镇领导都低着头,显然觉得脸上有些挂不住,江林涛也不能把他们逼得太紧,于是说道:
“我了解你们实际的负债情况,其实也是好安排来年的计划,没有其他意思。我知道,县里前几年大搞建设,给你们下达的财政任务本来就远远超出各乡镇的承受能力,镇里也不想日子越过越紧,想要开拓财源,也要进行投资,出现这样的问题,责任不在你们身上……我估计伍柳镇在县里还算相对好一点的乡镇,这也全靠你们勉力支撑……”
江林涛看到三位镇里的领导面色稍霁,于是和颜悦色的问道:
“你们这些亏空主要是靠贷款吧,在基金会贷了多少,利息恐怕不低吧?”
果然这些款绝大多数都是在农村合作基金会贷的,利息当然不低,江林涛揉了揉头。想了好一会才缓缓说道:
“基金会啊,这可真是个问题……金书记,杨镇长、吴副书记,本来我只是下来了解情况,原本是不准备发表意见的,不过既然伍柳是第一站,有些事情,我还是想以私人的身份谈一谈。我不了解你们镇基金会的情况,但是就全国而言,许多基金会都存在着很大的问题。”
江林涛语调显得比较沉重:
“从八十年代中期基金会开始兴起,从一出现就迅速呈现星火燎原之势。作为一种缓解农村融资渠道单一的互助性质的机构,基金会在初期对于农村的发展还是发挥了积极作用的,但是很快大多数农村基金会的运作都违背了合作基金会的互助宗旨,把农村基金会变成了办理存贷业务的第二个农村信用社。但是农村合作基金会是主要依赖于农户的资金注入的准正规金融组织,其经营活动归农业部而不是中国人民银行管辖,这里面就出现了很多问题。”
江林涛扳着手指说道:
”普遍的高息吸存、内部管理混乱、为了追逐高额的贷款利息,基金会很快就把主要业务转向一下高风险的非农产业,呆滞账猛增,而基层政府行政干预及缺乏必要的金融监管,眼下基金会看似热闹的背后实际上是储户本金都在大量流失,很多借款人都把基金会当成一个可以不用还钱的提款机了,这样的情况持续下去,农村基金会很快会大面积的兑付风险,甚至局部地区出现挤兑风波……”
江林涛沉吟了一下继续说道:
“从今年开始,国家已经发现了这个苗头,从原来的充分肯定,已经逐步转变为肯定加整顿了,但是从全国来讲,南巡讲话之后,大家发展经济的热情高涨,国家又在紧缩银根,很多个人和单位从正规银行融资困难,就给了基金会更多的机会,今年实行分税制之后,乡镇财政又更紧张,这些因素叠加在一起……这样的整顿实际上收效甚微,基金会的发展依然会往悬崖边上狂奔不已。
基金会看着还很不错,实际上真正有多少资金?而资金来源主要农民,是农民的血汗钱,你们想一想,全国有多少农民在基金会有存款、有股份?数以亿计的农民都血本无归那是什么概念?农村的稳定也就无法保持,农村不稳,政权都会不稳了,江山都不牢了!所以国家必然要采取强有力的断然措施的!”
“这措施其实不用多想,一是‘保护农户存款的合法权益


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