。其他地方的强寇人数少，活动的范围也小，因此朝廷派兵清剿很容易。但这三处的强寇则不同，每一处都有十数万之众，还占据着大量的州县，不是简单派兵去就能够剿灭的。

　　正所谓冰冻三尺非一日之寒，要想解决这三处的匪患必须调动大量的军队，进行战役似的强势进攻才行，但眼下我们外部有西夏、辽国甚至是金国对我们虎视眈眈，内部有其他地方的匪患、天灾、人祸等等困难阻碍。如果我们把所有的精力全都投放到这三处匪患上，势必会给其他地方的强寇以及外部的西夏、辽国可乘之机。

　　尤其是西夏，它不像辽国还有金国的牵制，他们的几十万大军早就已经整装待发，唯一欠缺的就是一个合适的时机，一旦我们内部发生动荡，他们势必会倾全国之力攻打我们。到时我们内外受压，既无法平息匪患，反而面临被西夏吞并的危险。

　　徽宗轻轻的点了点头，说道：“那你觉得该怎么做呢？”

　　华榉说道：“把相对平安地方的驻守禁军，移防到与三处匪患接壤的州县，防止他们继续攻打其他城池。同时加强对西夏、辽国边境的兵力部署，防止他们对我们突然袭击，然后命令再各地州府把盘踞在本方的强寇剿灭掉，只要其他地方的强寇被灭，朝廷就可以腾出手来，采取各个击破的策略把河北、淮西、江南的强匪剿灭。

　　这样既能剿灭匪患，同时又不会造成大宋内部太过剧烈的动荡，使西夏、辽国没有入侵我们的机会。”