城外建有外城市场，市场外就是广阔农田，流民的村庄就散落其间，这也是政务院想出的让流民尽快定居，减少聚集人口的方法。一个村庄一百户人家，按照政务院法规，所有贵族以下国民实行一夫一妻制，同一姓氏居住在一个村子里，一般一个村子里会有五六个不同氏族家庭，在韩冰给他们都安排了姓氏之后，就不用再担心出现近亲繁殖的问题。
按照政务院政策，本村庄内部不建议通婚，最好相隔五里的不同村庄之间通婚，这一方面政务院听从韩冰的建议，同时结合各部落原始婚嫁习俗，每年春秋两季，开展相亲活动。
韩冰至少还没忘自己什么出身，所以他不反对各不同阶级之间通婚，但他能想象的到，再过几十年，恐怕阶级对立将变得严重。尽管土地执行国有政策，但依然无法消除高等级人群获得更多利益的趋势，这是人性也是历史规律，连毛爷爷都改不了，他可不想触这个霉头。屁股决定想法，身处这个阶层，就该好好想怎么让身边人过得更好，能够在这过程中，让更多人获得实惠，这就已经是一个有良心的上位者了。
如今的天狼国每个人都满怀希望，城内居民的今天，就是城外他们的明天。流民也看到国家对他们没有舍弃，虽然没有土地使用权，只能给平民公民种地或从事些手工制作、贩运、采矿等工作，但每个人都有自己的生存之路，每个人都有对美好明天的憧憬。
盛京城一切按部就班，韩冰最担心还是鞍山钢铁工坊。那里就是盛京工部新技术研发试制中心新产品的试验场，抚顺采出来的煤，经沈水运到盛京码头，再到工坊烧制焦炭。炼好的焦炭再走水路送到鞍山，在那里用焦炭、水力鼓风机、土造炼钢炉，加入铁矿石炼钢，怎么看都有新中国大炼钢铁的味道。
为了加快实验进度，制作了八座炼钢炉，实验不同材料配比出产的钢铁成色。旁边还建有十几个钢铁手工作坊，一开始都是手工锤打，用生产出来的莫名其妙的钢材制作器械，后来架设水车，利用水力作为动力，这让打铁进度得到很大提升，材料渐渐供不应求。
最终试验成型的焦炭工艺带到鞍山和辽阳，那里的煤矿开始发力增产。得益于天狼国良好的物资供应和舒适的生存环境，周围山林里不断有野人走出来，加入到当地流民行列。政务院有政策，只要加入钢铁工坊生产工人行列，就直接身份变更为平民，政府解决居住问题，三年之后或期间有重大贡献，可以升格为公民。
在这里工作按月拿薪，工资标准优先偏重工矿产业工人，而且工资以外的生活待遇也略高于农民。工资发放都是天狼币，造纸目前仍是高端科技，天狼国以外的人根本不认识什么是纸，就更不用提仿制造假，这是时代造就的天然优势。
同时，政策规定，任何人招募到更多野人出山，还有额外奖励，这就相当于拉人头招工了。很多人跑回原来部落，拉来同族兄弟姐妹，一起加入这个天狼国大家庭。想必用不了几年，深圳从小渔村变成国际大城的历史，将在鞍山和辽阳重现天日。
各种生活物资不断从盛京城以及其他卫星城产地，通过水路运送到这两座城，虽然还没有造出真正木船，试用型还是可以在水上通航，就是拉不了货，坐俩人控制方向不翻船就行。后边拖拽两个木排，木排上绑好货物，每个木排站一个人，控制好木排摆动方向，就能顺利运输。
韩冰设想过在船两侧加装滚轮或在船尾加装螺旋桨，可惜多方面条件不具备，加滚轮需要船体高大，而且没有蒸汽机，只能人力驱动，这有些过于困难，不过等大船真的造出来不妨一试。加螺旋桨看着可行，动力传动是个问题，总之一堆麻烦事，最后只好放弃。拔苗助长也不是他这个长法，这是直接拔苗蘸酱吃了。
经过一年试炼，鞍钢的高炉中，偶尔也会有一炉合格钢，这让韩冰看到希望。他自己办公桌案头，就摆着一块炼出后，经过工匠锤打的钢块镇纸。经过打磨，表面锃明瓦亮，两块