，三公重权遇夺。除去掌权的外戚之外，朝中大权多落入司隶校尉、尚书令、御史中丞三者之手，即为三独坐。
其中尚书令总揽全国文书，上报天子，建言政事，为中朝之首。御史中丞则掌监察，释法律，可接受公卿、郡吏奏事，向天子直呈，仅次于尚书令。
司隶校尉则特殊一些，他既为京官，也为牧伯。既直辖司州各郡事务，又维护京畿秩序，察举中央百官犯法，东西两京尽在其治下，实属天子之外实权最大者。
只是这三者虽然权重至极，但东汉向来习惯以卑凌贵、以小制大，即权重者位卑奉短。三独坐中尚书令与御史中丞官秩仅有千石，司隶校尉稍好，也不过比二千石，秩同各郡都尉而已。
但自陈冲执政以来，他亲领司隶校尉，录尚书事，兼领尚书令，自皇甫郦出任豫州刺史后，再次兼任御史中丞，三独坐之职加之于一人，以致司隶府职权空前扩张。虽无丞相之名，却有丞相之实，故而天子于前年下令，升司隶校尉官秩为中二千石，与九卿禄同，仅次于三公。由此，朝中公卿也暗自将司隶府称之为独相府。
如今司隶府中，除去陈冲之外，主管事务的有十四从事。这十四从事分别是：
都官从事羊秘、别驾从事孔融、治中从事姚贡、功曹从事阮瑀、簿曹从事令狐邵、兵曹从事郭缊、均输从事虞翻、河南从事陶丘洪、河东从事范先、河内从事徐干、弘农从事王凌、京兆从事浩周、冯翊从事王象、扶风从事裴潜。
其中，都官从事羊密负掌察举百官，监察犯法举动。因此麾下招有六百秘史，分布京中各地，探查往来消息。即使陈冲以任人唯贤著称，但对此要害之地也不得不慎重以待，因羊氏与陈氏为连襟，才用羊密为此任，其下若非出身清白，亦绝难入内。
别驾从事孔融号称为从事之首，实际上则只负责劝农与文学二事，并无关东诸州别驾之重权。
而其余从事中，诸曹从事与郡国从事虽然也权重，但所辖皆有限，价值陈冲也算勤政，故而影响并不显著。只有治中从事姚贡与均输从事虞翻略有不同。
均输从事乃是新设，陈冲以学生虞翻任职。此前征粮，关税，换币等事，皆由均输从事负责，朝中皆视其为乃陈冲新政之臂膀。
司隶府中本无治中从事，但陈冲一人兼领三职，无法面面俱到，故而又加设治中从事一职，负责整理全府各曹文书，按要求发给陈冲。此职一设，实权反而凌驾在诸曹从事之上，故而人选一定要能够服众。陈冲考虑再三，以姚贡因反对董卓而被贬并州，性情刚直，但自晋阳以来便跟随自己，颇为可信，且负责文书多年，便委以重任至今。
而董昭拜托崔琰帮忙引荐，便是想引荐入姚贡属中。
二月二十，崔琰与姚府通信约好后，与董昭同见姚贡。姚贡士子出身，对郑学门人自然也是极为尊重，两人抵达时，其子姚会便在门口相迎，称崔琰为先生。董崔二人入府后，治中从事姚贡早就坐等多时了。
董昭早年在雒阳也曾见过姚贡。当时他作为孝廉入京考核，在太学待过少许时日，也就是在这段时间，他结识了崔琰等郑玄门人，也曾见京中各大名流入太学中参与讲经，姚贡也在其中，只是姚贡却不识得他罢了。
如今再次见面，姚贡虽因案牍劳形的缘故两鬓斑白，但面容极为清朗，谈吐轻和，就像是门外的春风一般，让人顿生好感。
崔琰先和姚贡寒暄，然后向他介绍董昭。董昭见他的眼神照过来，微微颔首行礼，而后趋步上前道：“见过姚公。”
姚贡见他不卑不亢，外形俊朗，趋步时如山石逶迤，行礼时宛如白鹤合翼，心中不禁有几分欢喜。
宾主落座，畅谈河北风土人物，又谈关中山水、民风人情，或者并州故事，先朝旧闻，天南地北无不设计。中午摆宴，姚贡的次子姚理、第三子姚通都来作陪。姚贡和董昭相谈甚欢，时间不知不觉就过去了。
一直到晚膳用过后，宾主将要分别，双方才进入正题。
姚贡缓缓说：