我的姑父叫朱棣正文卷第二百一十九章把北平交给定国公徐景昌的评估报告一共发了五份，其中朱棣一份，平章使姚广孝一份，吏部天官蹇义一份，五军都督府一份，通政司一份……

　　朱高炽拿到的不是正式公文，而是底稿，上面还有许多徐景昌的注释，算是额外照顾他，生怕大胖子不明白。

　　因此这一晚上，就属朱高炽最轻松，他阅读报告，下面还有解释，十分轻松……在朝堂上，最大的忌讳，就是让天子做决定，尤其是朱老四这种皇帝，他的一个决定，没准让大家伙几年都白干了。

　　徐景昌分析九边的问题，其实核心是什么呢？

　　不是迁不迁都，也不是如何加强边防，整顿军户……最核心的只有一个问题，那就是游牧和农耕两大文明，无法进行交易。

　　九边自从辽东开始，一直到甘肃，宁夏，大概的方向，就是长城一线，这也是传统的农耕游牧分界线。

　　农耕就不用废话了，华夏几千年，都是农耕社会，靠着精耕细作，男耕女织，维持着自给自足的状态。

　　可以这么讲，经过几千年的开拓，华夏中原，已经把所有适合不合适农耕的地区，都给掌控了。

　　东边和南边到了大海，西边推到了雪域高原，西南也到了云南……唯独漫长的北方一线，绵延万里还多。

　　往北耕种难度太大，又没有天险屏障，防御困难，就只有修建长城，屯驻重兵，抵御诸部落的南侵。

　　农耕如此，而游牧部落，他们逐水草迁徙……整个欧亚大陆的中部，北部，一往无前的草场，就是他们的活动范围，十分辽阔，却也十分贫瘠。

　　游牧部落最大的问题，他们除了能放牧牛羊马匹之外，没有太多的产出。

　　加上气候恶劣，根本不够吃的。

　　好年头勉强维持，遇到了风雪灾害，就必须南下。

　　留在草原，冻饿而死，南下还有一线生机，不玩命根本不行。

　　事情到了中原这边，面对这么一群一心求死的蛮夷，又该怎么办？

　　修筑长城，加强防御，这是必然的。

　　有出息的朝代，会组织骑兵，发起反攻，彻底击垮对手。

　　也有内迁蛮夷部落的，但是很快就有其他蛮夷填充进来。

　　还有更没出息的，就是给钱，给丝绸粮食，暂时苟且，换取一时安宁……

　　徐景昌一路梳理下来，北方边防，确实是个非常不好解决的问题。

　　归根到底，是游牧民族产出太低，几乎无法保证生活，中原农耕文明也没有多少结余，不可能把游牧民族养起来……而且就算唐朝那种，养起来之后，也要防备安史之乱，更何况后续蛮夷源源不断，中原也养不起。

　　事情到了这一步，基本就无解了。

　　放在大明朝，也确实找不到更好的办法。

　　但徐景昌毕竟不是大明的人，他的思路很开阔……一个关键，就是要让两个文明能够进行贸易，能够有正常的物资往来。

　　现在江南有那么多绸缎的作坊，也有数不尽的茶叶生丝，还从安南采购粮食……完全可以运到北方，通过榷场，卖给蒙古诸部，换取利益。

　　到了这一步，还没有什么，甚至朱高炽还在疑惑，过去大明也有榷场，私下里也有走私，这边也赚了不少钱，但都是于事无补，表弟这个主意行吗？

　　随后徐景昌就解释了……这个贸易必须是由朝廷掌控，双方的贸易往来，要经过银行结算。

　　旁边有徐景昌的小字批注……不受朝廷掌控的贸易，只能让一些商贾赚钱，毕竟豪商只需要金银财帛，就算他们也会购买一些牛马，但也数量极少。

　　如果是朝廷贸易，这就不一样了……比如一年下来，草原诸部，购买了一千万两的货物，只向大明出口五百万两。

　　这就出现了贸易逆差……大明就可以要求对方，想办法填补逆差，比如按照大明的要求，开发矿场，或者定